臺(tái)州市自2012年7月起在全市政府投資公路水運(yùn)項(xiàng)目中部署開(kāi)展遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控和質(zhì)監(jiān)信息化系統(tǒng)建設(shè)以來(lái)，各級(jí)、各地有關(guān)單位重視響應(yīng)并積極推進(jìn)此項(xiàng)工作，已取得了基本成效。但在實(shí)施推廣過(guò)程中，也發(fā)現(xiàn)部分項(xiàng)目存在監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)不及時(shí)、監(jiān)控部位不規(guī)范、運(yùn)維管理不到位等問(wèn)題，監(jiān)控系統(tǒng)未能發(fā)揮巡查施工現(xiàn)場(chǎng)和控制質(zhì)量安全的作用，造成了社會(huì)和科技資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。為解決上述問(wèn)題，規(guī)范監(jiān)控系統(tǒng)的使用與管理，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)控系統(tǒng)作用，臺(tái)州市質(zhì)監(jiān)站出臺(tái)了《臺(tái)州市交通工程遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控和質(zhì)監(jiān)信息化系統(tǒng)管理辦法（試行）》，這也是全省首個(gè)關(guān)于如何規(guī)范使用與管理遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控和信息化系統(tǒng)的管理辦法，《管理辦法》通過(guò)“五個(gè)亮點(diǎn)”增強(qiáng)了監(jiān)控系統(tǒng)的現(xiàn)場(chǎng)可操作性。
亮點(diǎn)一：落實(shí)專(zhuān)（兼）職監(jiān)控操作員，確保監(jiān)控系統(tǒng)責(zé)任到人
目前，建設(shè)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)用信息化系統(tǒng)的積極性不高，監(jiān)控系統(tǒng)無(wú)人管理，形同擺設(shè)，針對(duì)這一現(xiàn)狀《管理辦法》要求建設(shè)、監(jiān)理、施工單位成立遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控、質(zhì)監(jiān)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)專(zhuān)（兼）職人員監(jiān)控值班，負(fù)責(zé)系統(tǒng)運(yùn)行管理和日常監(jiān)控工作，做好每天監(jiān)控值班（抽查）記錄，建設(shè)單位的指揮、施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理單位的總監(jiān)要對(duì)本單位的監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行巡（抽）查，審查監(jiān)控值班記錄。
亮點(diǎn)二：明確建設(shè)各方管理職責(zé)，確保監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)到位
建設(shè)單位為遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控、質(zhì)監(jiān)信息化系統(tǒng)的責(zé)任主體和應(yīng)用主體，要檢查施工、監(jiān)理單位監(jiān)控系統(tǒng)的使用、維護(hù)工作，并將相關(guān)材料上報(bào)主管質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)以接入市交通運(yùn)輸綜合平臺(tái)。
監(jiān)理單位負(fù)責(zé)監(jiān)理辦監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行管理工作，檢查施工單位監(jiān)控系統(tǒng)的使用。對(duì)存在干擾視頻監(jiān)控正常應(yīng)用的情況應(yīng)及時(shí)阻止并報(bào)告工程建設(shè)單位。
施工單位負(fù)責(zé)監(jiān)控系統(tǒng)硬件設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)，應(yīng)安裝網(wǎng)絡(luò)接入指揮部和市質(zhì)監(jiān)站、企業(yè)總部的監(jiān)控中心，做好系統(tǒng)運(yùn)行管理和日常監(jiān)控工作，在施工期間嚴(yán)禁擅自關(guān)閉視頻與網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。
信息化單位負(fù)責(zé)監(jiān)控系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)、運(yùn)行和維護(hù)工作，負(fù)責(zé)系統(tǒng)使用培訓(xùn)，定期檢查系統(tǒng)運(yùn)行狀況，確保系統(tǒng)正常運(yùn)行。
亮點(diǎn)三：明確監(jiān)控關(guān)鍵場(chǎng)所和關(guān)鍵部位，確保監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)控到點(diǎn)
根據(jù)管理需要，《管理辦法》要求監(jiān)控值班人員對(duì)高空、水上作業(yè)等重點(diǎn)部位，橋隧、拌合預(yù)制場(chǎng)、生活區(qū)等關(guān)鍵場(chǎng)所及各種監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，消除質(zhì)量和安全隱患。
亮點(diǎn)四：明確問(wèn)題通知對(duì)象，確保質(zhì)量安全隱患得到及時(shí)整改和消除
建設(shè)單位監(jiān)控管理員發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，由值班人員通知安全隱患處分管安全的副總監(jiān)或安全負(fù)責(zé)人，由其負(fù)責(zé)落實(shí)相關(guān)處理措施及反饋。
監(jiān)理單位監(jiān)控人員發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，由值班人員通知監(jiān)理辦安全負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員，重大問(wèn)題需及時(shí)向指揮部匯報(bào)。
施工單位監(jiān)控人員發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，由值班監(jiān)控人員上報(bào)項(xiàng)目部分管質(zhì)量或安全科室的負(fù)責(zé)人，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)間、地點(diǎn)、被通知的人員做詳細(xì)記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全隱患截圖打印留檔，并跟蹤隱患整改情況。重大問(wèn)題需及時(shí)向監(jiān)理單位和指揮部匯報(bào)。
亮點(diǎn)五：明確獎(jiǎng)懲措施，確保監(jiān)控系統(tǒng)長(zhǎng)期有效穩(wěn)定運(yùn)行
由于建設(shè)各方對(duì)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)維管理不到位，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控設(shè)備和攝像頭經(jīng)常存在無(wú)法有效運(yùn)行的情況，為確保監(jiān)控系統(tǒng)長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行，《管理辦法》將監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和管理工作與企業(yè)的信用評(píng)價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)化工地考核、平安工地考核掛鉤。
監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和管理較好的單位，將予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，在各級(jí)“標(biāo)化工地”、“平安工地”示范工程（工地）及各類(lèi)考核評(píng)比時(shí)時(shí)予以優(yōu)先考慮。監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和管理工作不到位的，對(duì)建設(shè)單位將視情況采取通報(bào)批評(píng)或?qū)χ鞴茴I(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談等措施，對(duì)監(jiān)理、施工單位將根據(jù)相關(guān)規(guī)定在企業(yè)信用評(píng)價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)化工地考核、平安工地考核中予以扣分，嚴(yán)重的將予以停工整改或行政處罰。（臺(tái)州市交通運(yùn)輸局報(bào)送）
